Prema Zakonu o procijeni vrijednosti nekretnina određeno je formiranje baznih indeksa kojima se prate promjene općih vrijednosti odnosa na tržištu nekretnina. Indeks se formira na način da se prosječan odnos cijene nekretnine nekog razdoblja stavi u odnos s cijenama nekretnina iz baznog razdoblja, definiranog brojem 100.
U slučaju Vinkovaca, bazno razdoblje je 2015. godina, a u odnosu na koju se promatra prosječna cijena građevinskog zemljišta, poljoprivrednog zemljišta te stanova i apartmana.
Prema podacima gradske uprave, prosječna vrijednost građevinskog zemljišta u Vinkovcima je porasla za 250,77%, poljoprivredno zemljište je povećalo svoju tržišnu vrijednost u prosjeku za 112,24%, dok su stanovi i apartmani poskupjeli za 110,63 posto u odnosu na promatranu 2015. godinu.